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        關于印發《全市建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案》的通知(威住建通字[2017]22號)
         
        發布日期:2017-03-15 訪問次數: 7 信息來源:威海市住房和城鄉建設局 字號:[ ]


        各區市城鄉建設局,國家級開發區建設局,南海新區建設局,各有關單位:

        按照省住房和城鄉建設廳《關于印發〈全省建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案〉》(魯建質安字〔2017〕1號)要求,我局制定了《全市建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案》,現印發給你們,請認真遵照執行。

                                                                                                                                                            威海市住房和城鄉建設局

                                                                                                                                                                   2017年3月15 

        全市建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案

                 為確保建筑工程主體結構質量安全,加強對施工現場建筑鋼材的質量監督管理,堅決杜絕建筑工程使用“地條鋼”,結合我市實際,制定《全市建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案》。

                 一、總體要求

                認真貫徹省政府辦公廳《關于堅決迅速排查整治制售“地條鋼”和違規項目的補充通知》要求,突出抓好施工現場建筑材料特別是鋼筋的質量管理工作,全面落實工程質量責任終身制,嚴格落實建筑材料“黑名單制度”和偽劣建材曝光退市制度,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,依法嚴厲打擊建筑工地非法違規使用“地條鋼”行為,確保工程質量安全。

                    二、整治范圍

                     全市新建、改建和擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程。

                     三、整治內容

        (一)落實屬地責任。各區、市建設局負責轄區內建筑工地使用“地條鋼”行為專項整治工作,加大施工現場建筑鋼材的隨機抽檢抽測頻次,重點檢查城鄉結合部、各類功能區及鄉鎮公共建筑,及時查處違法違規行為,定期上報檢查情況。

        (二)落實主體責任。按照“誰采購誰負責、誰使用誰負責、誰驗收誰負責”的原則,在建工程建設、監理、施工單位和鋼筋加工企業必須簽訂鋼筋使用責任書,明確使用責任。建立鋼筋使用責任書制度,自2017年4月1日起,全市建筑工程開工前,各相關單位必須簽訂鋼筋使用責任書。

        (三)嚴把材料進場關。

        一是嚴把鋼筋進場驗收關。鋼筋進場時,監理(建設)及施工單位相關人員應對外觀、數量、規格尺寸、質量證明文件等進行嚴格檢查,做好相應的檢驗記錄,并建立臺賬。

        1.鋼筋的外觀質量檢查:鋼筋的外觀應平直、無損傷,表面不得有裂紋、油污、顆粒狀或片狀老銹,以防止影響鋼筋握裹力或錨固性能。

                2.鋼筋質量證明文件檢查:熱軋帶肋鋼筋應檢查懸掛于每捆鋼筋端部的標牌及鋼筋上的標識與質量證明文件是否相符;光圓鋼筋應檢查鋼筋標牌與質量證明文件是否相符,并量測鋼筋直徑。

        3.鋼筋質量證明文件應具有可追溯性,應有出廠時的購買方信息、出廠日期、爐號、出廠狀態及該批次出廠數量等信息。采購單位應負責收集整理鋼筋質量證明文件原件,不能留存原件的,采購單位應在核對原件后留存復印件,復印件上須加蓋供貨單位公章,注明復印日期、原件存放處、聯系方式,并有雙方經手人簽字。施工單位應需檢查并保存鋼筋質量證明文件。

        二是嚴把鋼筋見證取樣檢測關。鋼筋進場后,應按國家現行相關標準的規定抽取試件作屈服強度、抗拉強度、伸長率、彎曲性能和重量偏差檢驗,檢驗結果應符合相應標準的規定。施工中發現鋼筋脆斷、焊接性能不良或力學性能顯著不正常等現象時,應停止使用該批鋼筋,并應對該批鋼筋進行化學成分檢驗或其他專項檢驗。

        施工單位和監理單位應分別對鋼筋取樣和見證檢測情況建立臺賬,發現不合格情況應有相應的處理措施和記錄;重量偏差不合格或力學性能二次加倍見證取樣復檢仍不合格的鋼筋,必須全部退場。

        四、工作安排

        專項整治工作自即日開始,到2017年5月底結束。分三個階段進行:

        (一)動員部署和自查自糾階段(即日起至2017年3月31日)。各區、市建設局在充分調研基礎上,制定實施方案,加大動員部署力度,廣泛宣傳發動。組織企業開展自查自糾,凡發現疑似“地條鋼”的不合格進場鋼材,立即停止使用并上報市住建局。

        (二)集中整治階段(2017年4月1日至4月30日)。各區、市建設局組織開展執法檢查。重點檢查工程建設各責任主體是否嚴格按照標準規定對進場鋼材進行抽樣復試,是否嚴格按照要求執行鋼筋原材料進場驗收制度,必要時進行抽樣抽測。一旦發現非法采購、使用“地條鋼”的行為,要依法追究工程參建主體責任,并協助相關部門追查“地條鋼”生產銷售源頭。期間,市住建局將抽調專家進行督導檢查。

        (三)總結分析階段(2017年5月1日至5月10日)。各區、市建設局于5月5日前將檢查情況進行匯總,對專項整治工作進行全面總結,進一步完善相關制度措施,建立施工現場建筑材料質量管理常態化工作機制。

                     五、工作措施

        (一)加強組織領導。市住建局成立以分管局長為組長的領導小組,領導小組辦公室設在市質監站。各區、市建設局要成立各自的專項整治領導小組及工作機構,制定任務表、時間表、責任表,明確工作責任,嚴格過程監督,切實加強組織領導,推進專項整治工作扎實開展。

        (二)加強監督檢查。各區、市建設局及工程質量監督機構要切實加強對建筑工地進場鋼材和場外加工鋼筋工程項目的監管,要依托監督信息化平臺,加強對施工現場鋼筋使用的動態管理,建立長效機制,定期組織鋼筋專項巡查、抽查和監督抽測。工程質量監督機構要將“地條鋼”專項整治納入監督檢查重要內容。

        (三)切實加強檢測行業管理。要深入開展工程質量檢測領域突出問題專項治理活動,嚴厲打擊出具虛假報告、建筑材料未檢先用等違法違規行為。加大對工程質量檢測機構的監督執法力度,加強工程質量檢測機構在工程建設中的質量保障作用。

        (四)強化宣傳和社會監督。各區、市建設局要利用網站、報刊等媒體設立投訴電話,及時受理建筑工地違法使用“地條鋼”行為的社會投訴。通過組織現場會或利用媒體等形式,廣泛介紹“地條鋼”的辨識方法,宣傳“地條鋼”對建筑工程質量安全的嚴重危害,及時推廣整治工作先進經驗,曝光違法違規使用典型案例。

        (五)建立部門聯動機制。監督檢查一旦發現“地條鋼”,要就地封存,及時通報同級質量監督和工商部門,追究涉事生產企業和銷售企業責任,切實把好建筑材料生產、銷售和使用的各道環節,堅決杜絕不符合規范、標準的建筑材料進入工程施工現場。

        (六)依法嚴肅問責。本次整治工作要覆蓋所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程,做到不存死角、不剩盲區、不留隱患。對檢查發現違規使用“地條鋼”的在建工程,要依法依規追究工程參建企業主體責任和項目負責人質量責任。充分利用全市建筑市場監管與誠信信息一體化平臺,及時上報并向社會曝光檢查發現的不良行為和處罰信息。市住建局督導檢查中發現使用“地條鋼”行為,將追究屬地監管責任。

        各區市專項整治具體實施方案和專項整治工作總結請分別于3月20日前、5月5日前報市住建局。

        市住建局領導小組辦公室聯系人:于瀟,聯系電話:0631-5232874,電子郵箱:1296518197@qq.com。

         

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